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收儲政策公布

來源:吉林省長興谷物食品有限責任公司 發布日期:2015-09-29

 

2015918夜,市場期待已久2015年臨儲玉米收購政策終于塵埃落定。政策公布后,三省一區價格統一,都定格在2000/噸,這也是跟往年相比最大的變化。跟往年對比,今年的政策還是有一些差異,具體的變化,請看下文。

    1.首先是政策公布的時間

 1 歷年收儲政策公布時間

年份

公布時間

2008

200810月下旬

2009

20091127

2010

2011117

2011

20111214

2012

20121115

2013

201373

2014

20141125

2015

2015918

    從上面可以看出,除2013年以外,政策公布的時間基本都是在10月份之后,今年政策公布的時間有所提前,較去年公布的時間提前了兩個月的時間。

    2.關于收儲的時間

  2 歷年臨儲玉米政策收儲時間 

年份

收儲時間

2008

200811-2009年4月30

2009

2009121-2010年4月30

2010

2010121-2011年4月30

2011

20111214-2012年4月30

2012

20111116-2012年5月31

2013

吉林松原震區118日提前啟動。1125日全面啟動,截至2014430

2014

20141125-2015年4月30

2015

2015111-2016年4月30

    由于往年臨儲收購時間普遍靠后,基本都是11月份之后才開始啟動收儲,由于受保存條件的限制,臨儲收購時間越晚,東北玉米霉變的風險就會越大,過去兩年,為了保護農戶的利益,國家都啟動了關于霉變超標玉米的收購工作,這樣就造成了額外的財政負擔,霉變的玉米如何消化也是個問題。因此,今年臨儲玉米的收購時間較往年大幅的提前,是所有年份里收儲時間開啟最早的一年。

    3.關于收儲價格

3 歷年臨儲玉米收購價格 

單位:元/

年份

各省臨儲價格

黑龍江

吉林

遼寧及內蒙

2008

1480

--

1500

--

1520

--

2009

1480

0

1500

0

1520

0

2010

1780

300

1800

300

1820

300

2011

1960

180

1980

180

2000

180

2012

2100

140

2120

140

2140

140

2013

2220

120

2240

120

2260

120

2014

2220

0

2240

0

2260

0

2015

統一價格2000

    今年的臨儲玉米價格最大的變化就是價格統一,東北三省一區統一收購價格,都為2000/噸,以去年吉林省2240/噸算的話,下降的幅度達到10.71%。臨儲價格公布之前,市場傳言比較多,價格從1800-2100/噸,而最近的傳言和最終的價格相同,基本符合市場的預期。 

    4.關于質量標準

    關于質量標準的描述,關于收購的折價標準跟去年相同,但是增加了兩個方面的內容,第一個是增加了色變粒按不完善粒歸屬,第二部分內容突出了地方政府的作用。具體的描述見下面文字:

    對實際水分含量高于標準規定的玉米,以標準中規定的指標為基礎,每高0.5個百分點扣量0.65%,并扣價0.15%作為烘干費;低于或高于不足0.5個百分點的,不計增扣量和增扣價。色變粒按不完善粒歸屬。

    達不到質量要求規定的玉米,由地方政府按照糧食安全省長責任制和食品安全地方負責制組織收購,其中不完善粒中生霉粒含量超過2%的,要按規定用途使用。相關支出由地方政府統籌安排,不足部分可從糧食風險基金列支。

    5.關于執行主體

    2015年收購的執行主體依然是中儲糧總公司,但是補充力量中保留中糧集團和中紡集團,另外新增加中航工業集團,形成了一主三輔的收購格局。

    2014年的政策還有關于收儲規模的描述:中糧集團、中紡集團收儲規模先分別按500萬噸、100萬噸掌握。2015年政策的中,補充力量收儲規模根據企業庫容、管理能力等下達,委托收儲協議在20151020前簽訂。

    6.關于利息和費用

    國家臨時存儲玉米利息費用補貼包括貸款利息、保管費用等,由中央財政給予補貼。收購費用為2.5/斤,簡易和露天存儲設施搭建補助費用標準為3.5/斤,由收儲庫點全額包干使用,計入庫存成本。

關于這部分的描述,并沒有明顯的變化,只是在露天存儲設施的描述前面增加簡易兩字。

    7.新增監管要求。

    新增的監管要求這部分,可以看出今年臨儲收購的監察力度會更加嚴格,在整個文件中,有多處增加的關于質量監管方面的描述。

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